"Notrufe von einem Handy sind künftig nur noch mit einer betriebsbereiten SIM-Karte möglich. Die bisherige Möglichkeit, Notrufe auch ohne SIM-Karte absetzen zu können, wird gesperrt. Dies geht aus einer am heutigen Freitag [13.02.2009, Anm. d. Red.] vom Bundesrat beschlossenen Verordnung über Notrufverbindungen hervor.
Demnach können Notrufe an die Nummern 110 und 112 künftig nur noch von Handys abgesetzt werden, in denen eine aktive SIM-Karte steckt. [...]"
Quelle: heise online, <link http: www.heise.de newsticker kein-notruf-ohne-sim-karte-- meldung>www.heise.de
Aus §4, Abs. (7), Punkt 1 geht hervor, dass Notrufe nur noch durchgestellt werden dürfen, wenn eine gültige SIM-Karte im Gerät eingesetzt ist. Begründet wird dieser Beschluss dadurch, dass der Missbrauch der Notruf-Nummern deutlich eingeschränkt wird, da über die SIM-Karte immer der Besitzer ermittelt werden kann.